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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会 力
量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本

分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 
式，降
低普惠机构运营成本。